張玄素張口結舌，好半天才突然憤怒道：“王爺何出此言？臣乃河北布衣，自幼苦讀，清正廉潔，一房妻一房妾，每月祿米可吃喝，我出門有一輛牛車驅使，家中也有財貨三百貫，雖是小富之家，絕非累世豪門。”

韓躍哈哈一笑，伸手拍拍他肩膀道：“張大人勿須激動，本王也只是問問……”

他說到這裏微微一停，忽然大有深意看著張玄素，淡笑道：“你剛才說自己是河北出身？本王記起我朝有個出了名的投降張，聽說還是我父王親自勸降的人物。這個人就是張大人吧，你以前跟的是劉黑闥！”

張玄素昂首挺胸，大聲道：“王爺說的不錯，臣確實做過劉黑闥的戶曹，您若以此攻奸，下臣接著便是。我做人堂堂正正，不懼雨打風吹……”

韓躍哈哈又笑，他收回張玄素肩膀的手臂，緩緩一指宴會大殿，忽然問再道：“張大人你是朝中重臣，想來也參加過皇家宴會，那麽本王現在問問你，你覺得今晚的宴會有何不同？”

張玄素茫然起來，他跳出來質問韓躍，結果卻被韓躍連續反問，偏偏問題個個離奇，讓他左右猜不透含義。

“張大人看出不同了嗎？”韓躍目光幽深，在他耳邊輕輕嘆息。

張玄素目光環視宴會大殿，沈吟道：“若說今晚有何不同，也就是人數有些不同，以前陛下舉辦宴會，此殿最少坐滿八百人……”

他還沒有說完，韓躍突然雙掌一拍，哈哈笑道：“那麽你現在看看，大殿之中有多少人？”

張玄素一呆，忽然腦中靈光一閃，脫口而出道：“現在不足三百之數，此宴少了世家出身的官員……”他忽然倒抽一口冷氣，咋舌道：“若按比例來算，大約正是八成！”

韓躍哈哈大笑，直到此時此刻，他才開始回答張玄素早先的問題，道：“張大人你聽好了，今晚宴會無世家，這就是本王要更改士卒賞賜的原因。”

他看了一眼張玄素，接著又道：“自古至今，皇族與世家共治天下，此次朝堂八成重臣辭官，引動天下八成官員追隨，這些人都是世家出身，心中只有門閥，眼中從無百姓。這個臭毛病，本王要給他們改一改……”

“原來王爺劍指世家！”張玄素恍然大悟，隨即又皺眉沈思道：“但這和私改兵卒賞賜有何牽連？”

“當然有牽連！”韓躍微微一笑，淡淡道：“我大唐采用的是府兵制，府兵均田，所以士卒無餉，就算立下戰功也只能折算銀錢。此次本王平定草原，百萬大軍個個有功，我欲趁此機會更改賞賜，精選數萬兵卒飛撲各州各府，讓他們去做個小官！”

張玄素目瞪口呆，喃喃道：“讓兵卒去做地方官？”

“不錯，讓兵卒去當官。此次世家和儒門辭官逼宮，天下八成州府縣衙空缺，他們想用這種辦法逼迫我父皇讓步，本王偏偏反其道而行之，哼哼，做官而已，不一定非要士子才行……”

這話一出，滿殿嘩然。

千百年來，世家一直把持朝堂和地方的官員職位，讀書才可以做官，這已經是刻進世人骨子裏的想法，然而現在韓躍卻想改改。

“荒唐！”一個大臣突然站起身來，大聲指責韓躍。

“你住嘴！”這個大臣才剛指責半句，旁邊突然傳來一聲暴喝，正是李世民親自開口。

皇帝虎目閃著精光，他呵斥那大臣閉嘴，目光卻緊緊盯著韓躍，鄭重道：“躍兒你好好說說，為什麽要讓士卒去當官？自古只有讀書人才能治理天下，躍兒你讓一群百姓出身的士卒去當官，此舉會不會天下大亂？”

李世民用的是疑問句，偏偏他的口氣卻帶著迫切，不但迫切，隱隱還夾帶著絲絲興奮和緊張。

旁邊張玄素也很期待，小心翼翼道：“王爺可否予以解惑？若是真能削弱世家，臣跪地給你磕頭謝罪……”

從這裏可以看出，此人倒是真正的忠貞之臣。

韓躍負手而立，臉上帶著沈吟，心中卻在不斷組織語言。就在李世民等的有些焦躁之時，韓躍突然開口道：“我朝吏治有問題，古代各朝的吏治也有問題。有些職位設置的不合理，有些職位千年空缺……”

李世民一呆，張玄素一怔，滿大殿重臣全都一臉吃驚，誰也想不到韓躍張口就放大招。

吏治二字看似簡單，其實卻是千百年來慢慢總結的經驗，聖賢尚且不敢動吏治，現在一個青年卻大放厥詞，他今年才只有十九歲，要到明年才及冠……

……

……

韓躍不管眾人如何反應，他目光帶著一絲回憶，語帶感慨道：“中原天下，國土浩渺，我大唐自立國以來，總共設立了十二個道，三百六十州，一千五百一十一個縣，父皇在上，兒臣說的這個數字沒錯吧？”

李世民緩緩點頭，道：“不錯，這是大唐最基本的常識，每個皇族都必須謹記，弘文館大學士給皇子公主們授課，講的第一課就是這個。”

韓躍嘿嘿一笑，他是後世穿越而來，知識上網無聊搜到的，可不是弘文館學來的。

李世民又道：“躍兒你繼續說，朕聽你開口就說國土，覺得你還有下文。”

韓躍點頭，繼續又道：“兒臣說起大唐的州府各縣，就是要引出吏治的問題，朝廷要治理天下，所以分化天下一千五百縣，每縣有正職一人，為縣令，副職五人，分別是縣丞、主簿、縣尉、錄事、佐使。然後又設有六曹，分別是司工、司倉、司戶、司兵、司法、司士。”

他看了一眼皇帝，接著道：“縣府這個級別的衙門，正副職加起來是六人，但是六曹卻需要幾十人，因為司工等職位負責瑣事，一般是一個正司工帶領七八個副司工，司倉、司戶也都是如此，這些職位都要讀書人來做，而讀書人大多世家出身……”

李世民輕嘆一聲，無奈道：“是啊，一個縣就是七八十人，有的大縣甚至上百人，天下一千五百縣，就得二十萬讀書人做官，此外還有三百六十州，官員也需要兩三萬，再往上是十二個道，大概需要三四千，然後還有朝堂重臣，有資格上朝的足足五百，四品以下的約有一千。”

“也就是說，全部官員加起來，總數接近三十萬！”韓躍突然開口接過李世民的話。

皇帝再嘆一聲，苦笑道：“你說的沒錯，三十萬官員八成出身世家，這就是他們敢辭官逼宮的底氣，這就是他們敢和皇族共治天下的力量，整整三十萬官員啊，朕想想就頭疼……”

韓躍心中嗤笑一聲，三十萬官員皇帝就頭疼，後世中國有黨八千萬，各級政府官員加起來五百萬，如果加上列編的正式工作人員，數字達到一千零五十萬。

如此龐大，國力照樣騰飛，大唐三十萬官員和後世比起來，簡直連小兒科也算不上。

韓躍仰頭看向大殿的穹頂，目光炯炯道：“父皇，兒臣此次要更改士卒封賞，其實不如說是要改大唐的吏治，三十萬官員太少了，兒臣準備增加到三百萬……”

這話一出，李世民頓時一怔，旁邊張玄素目瞪口呆，好半天才打了個哆嗦，喃喃道：“三百萬官員，一年得開支多少俸祿？”

“不多不多，也就幾千萬吧！”韓躍呵呵一笑，滿臉都是不在乎。

他不在乎有人在乎，大殿之中嗡嗡作響，無數朝臣在竊竊私語，其中杜如晦目光不斷閃爍，壓低聲音對房玄齡道：“房喬兄，你能否猜透此子的想法？他張口要增加三百萬官員，一年的俸祿就得幾千萬，我大唐的國庫收入才多少？”

房玄齡也很茫然，好半天之後才緩緩搖頭，頹然道：“老夫老了，跟不上年輕人的思緒，不過吾等無須焦急，老夫深知此子行事深謀遠慮，他既然敢當庭說出此話，想必早已成竹在胸，杜兄你且看吧，世家這次怕是要倒大黴……”

李世民終於按捺不住，出口喝道：“臭小子不要再拐彎抹角，速速將你的構劃說出來，今晚宴會沒有世家之臣，在場的全是忠心我李家的重臣，他們對你或者還有敵意，但是對我李家卻個個忠心。你且說出心中所思，若是真格可行，朕和眾臣必然齊心協力，我要好好跟世家掰掰腕子。躍兒你說的很對，咱們得改改他們的臭毛病……”

韓躍鄭重點頭，既然李世民如此鼓勵，他也不再七繞八繞，直接大聲道：“兒臣欲加三百萬官員，其實這些官員不是朝廷之官，而是民間百姓之官。首先我要改變大唐的基層吏治，以前朝廷只有縣，下面直接就到了百姓聚集的村和莊，這個方式可不行，不利於中央集權管理！”

“兒臣準備新設兩級機構，縣下面設鎮，鎮下面設管理區，一個鎮管轄三到五個管理區，一個管理區負責十個村和莊，如此以來，朝堂的命令可以一路直達民間，不但有利中央集權，而且也能削弱世家……”

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